泛亚电竞原标题：【政策解读】关于《肥西县全民健身实施计划（2021-2025）》的解读

　　2021年 12月 31 日，《肥西县全民健身实施计划（2021-2025）》（以下简称《实施计划》）印发实施。现将《实施计划》主要内容解读如下：

　　“十四五”时期是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启我国全面建设社会主义现代化国家的重要时期，是我国经济社会发展的重要历史性窗口期。依据国务院印发《全民健身计划（2021—2025年》（国发〔2021〕11号）、安徽省人民政府印发《安徽省全民健身计划（2021—2025年）》（皖政秘〔2021〕228号），明确了十四五期间全民健身事业发展的总体目标、主要任务和政策措施，要求县级以上地方人民政府制定出台本地区全民健身实施计划。结合肥西县体育工作实际，科学编制了《肥西县全民健身实施计划（2021-2025）》。

　　党的十八大以来，习先后就全民健身工作作出了一系列重要指示批示。党的十九届五中全会召开前夕，习主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，强调“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系。”。新时代新征程，对全民健身事业发展提出了更高要求，必须做好顶层设计，制定新的全民健身实施计划，促进全民健身事业高质量发展，助力全县人民的高品质生活。

　　2021年6月30日，县教体局召开《肥西县全民健身实施计划（2021-2025）》启动会，并成立规划编制小组。会后，规划编制小组以书面调研、现场走访等形式开展调研工作，历时2个月开展座谈交流和实地走访，收集调研材料。同时全面分析整理《肥西县全民健身实施计划（2016-2020年）》评估报告，总结十三五全民健身工作经验和不足，并结合国家、省市《实施计划》指导思想、发展目标、主要任务，在充分讨论研究肥西体育发展现状的基础上，形成对肥西县全民健身事业发展的基本认识和大致判断。

　　2021年9至10月，《实施计划》编制小组根据对肥西县全民健身事业发展的基本认识和大致判断，进行深入讨论，形成了对肥西县全民健身事业发展路径的统一认识，并确立《实施计划》提纲，并就提纲与相关部门展开交流。《实施计划》编制组根据确立后的提纲，起草了《肥西县全民健身实施计划（2021-2025）》初稿，随后在单位内部和乡镇园区体育工作站进行了广泛的征求意见，对《实施计划》初稿进行了二次修改。

　　2021年11月10日，根据县政府要求，县教体局组织召开座谈会，在充分吸纳反馈意见的基础上，对《实施计划》进行了三次修改完善。11月25日，县教体局对县直有关单位、16各乡镇园区发布征求意见通知，在充分吸纳反馈意见的基础上，对《实施方案》进行了四次修改完善。12月20日县教育体育局党委会议研究通过《实施计划》，并报送肥西县人民政府。

　　我县坚持与国务院《全民健身计划（2021-2025年）》和《安徽省全民健身计划（2021-2025年）》、《合肥市全民健身计划（2021-2025年）》相衔接，紧密结合肥西实际，确立了“十四五”时期全县全民健身工作的主要目标。

　　到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，实现县（城关）、乡镇（园区）、行政村（社区）三级公共建设设施和10分钟健身圈全覆盖，体育健身成为更多人的生活方式。全县经常参加体育锻炼人数比例超过45%以上，人均体育场地面积达到2.7平方米以上，每万人拥有足球场地超过1.1块，每千人拥有社会体育指导员2.8名，城乡居民达到《国家体质测定标准》合格以上人数比例达到94%，体育产业总规模达到50亿元。

　　《实施计划》坚持目标导向和问题导向相统一。目标导向方面，根本遵循就是习提出的“构建更高水平的全民健身公共服务体系”。问题导向方面，就是着力解决健身服务发展不平衡、不充分的问题，自抬标杆，力求实现突破。

　　1、全民健身设施建设方面。建设“举步可就”的全民健身设施，补齐群众身边健身设施短板。严格落实城市社区全民健身设施建设标准泛亚电竞，推进体育设施更新换代，实现县、乡镇（园区）、行政村（社区）三级公共健身设施提标升级，实现10分钟健身圈全覆盖。

　　2、全民健身赛事活动方面。为全民健身活动提供丰富多彩的活动供给，完善全民健身活动体系。依托肥西地域人文特色和体育资源禀赋，努力打造具有肥西特色的全民健身赛事活动品牌。激发市场活力泛亚电竞，利用政府有效资金撬动市场和社会力量参与群众体育赛事活动。

　　3、科学健身指导方面。重点是加强科学健身指导队伍、社会体育指导员队伍建设，建设全县科学健身服务管理系统，推进科学健身指导进机关、进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭，打造全民健身志愿服务品牌。

　　4、全民健身组织建设方面。主要措施优化全民健身组织网络，建立以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为基础的覆盖城乡、富有活力的全民健身组织网络。

　　8、全民健身氛围营造方面。普及全民健身文化，大力弘扬体育精神。利用省市智慧体育平台，积极创建“运动银行”和个人运动码，激励全县人民积极参与线上线下全民健身活动。开展全动健身模范社区创建。积极推动武术、龙舟、围棋、健身气功等民俗民间传统体育项目交流。

　　围绕制约全县全民健身事业发展的障碍，以构建更高水平的全民健身公共服务体系为思想引领，聚焦关键环节、破解瓶颈问题、创新工作举措，提高治理能力和治理水平，以人民为中心，构建更高水平的全民健身公共服务体系。

　　1.激发重点人群发展。加强学校体育，创新体制机制。建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学体系；构建“1+X（1所优质高中、2-3所初中、4-6所小学）”体育传统特色学校“一条龙”人才培养体系。推进老年宜居环境建设，支持社区利用公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的体育健身活动，为老年人健身提供科学指导。进一步加大对国家全民健身助残工程的支持力度，提供优惠政策，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展着力推动基本公共体育服务均等化。

　　2.创新“体智融合”。实施“全民健身+互联网”行动计划，提高全民健身公共服务信息化、智能化、数字化水平，进一步加强全民健身与互联网、大数据、物联网、人工智能、5G、云计算等新信息技术手段的结合，建设肥西全民健身云平台，完善全民健身数据存储、分析和综合评估工作，提高科学健身的指导和决策水平。

　　3.助力体育产业发展。依托肥特优势泛亚电竞，以高端体育赛事活动、体育用品销售和智慧体育产业为重点，打造肥西体育支柱产业。依托肥西体育智谷，推动“体育+”、“+体育”，探索体育与文化、旅游、养老、健康等产业融合发展，运用新一代信息技术，催生体育产业新产品、新业态、新模式。

　　主要有4个方面：一是加强组织领导。明确了5个纳入，即纳入国民经济和社会发展规划，纳入推动共同富裕工作内容，纳入政府目标绩效管理考核，纳入文明城市测评体系，纳入乡村振兴计划。二是加大经费投入。财政要加大公共财政对全民健身公共服务的投入力度，将全民健身经费纳入财政预算泛亚电竞，并随着国民经济的发展逐步增加。三是加快人才队伍建设。建立具有专业组织管理、健康指导、科学研究等能力和素质的人才队伍，创新拓展全民健身人才培养模式和渠道。四是强化安全保障。对全民健身设施运行、群众性体育赛事活动、智慧体育平台系统等安全工作作出部署。

　　依据《实施计划》，制定评估指标体系，定期开展第三方评估和社会满意度调查，对重点目标、重大项目的实施进度和《实施计划》推进情况进行专项评估，促进《实施计划》落实落地。